第一章  总则

第一条  为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。

第二条  在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。

总则告诉我们：组织游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，需要依旅游法。

第四章 旅游经营

第二十八条  设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：

（一）有固定的经营场所；

（二）有必要的营业设施；

（三）有符合规定的注册资本；

（四）有必要的经营管理人员和导游；

（五）法律、行政法规规定的其他条件。

法律条文写明：获得旅游经营资格，必须依法设立旅行社。

第三十九条  取得导游证，具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历，并与旅行社订立劳动合同的人员，可以申请取得领队证。

第四十条  导游和领队为旅游者提供服务必须接受旅行社委派，不得私自承揽导游和领队业务。

导游和领队是不得脱离旅行社——即正规经营组织——干私活的。